Senato, gözetim yasasının süresi dolduktan kısa bir süre sonra iki yıl uzatılmasını kabul etti

Suzan

New member
Senato Cumartesi günü erken saatlerde, garantisiz gözetleme yasasının uzatılmasını kabul ederek, süresi dolduktan kısa bir süre sonra yenilenmesini talep etti ve Başkan Biden'ı, ulusal güvenlik yetkililerinin terörle mücadelede kritik olduğunu söylediği ancak mahremiyet savunucularının insan haklarına yönelik bir tehdit olduğunu söylediği yasayı yasalaştırdı. Amerikalılar.

Yabancı İstihbarat Gözetim Yasası'nın (FISA) 702. Bölümü olarak bilinen yasanın, senatörlerin Cuma gününün büyük bölümünde Ulusal güvenlik yetkilileri tarafından yapılan değişikliklerin ABD tarafından reddedilip reddedilmediği konusunda anlaşmaya varamaması nedeniyle hafta sonu sona ermesi neredeyse kesin görünüyordu. Şahinler.

Ancak saatlerce süren görüşmelerin ardından Senato, önerilen değişiklikleri tek tek reddeden bir oylama dalgası için Cuma günü aniden yeniden toplandı ve Cumartesi günü erken saatlerde, Bölüm 702'yi iki yıl süreyle uzatan yasa tasarısı 34'e karşı 60 oyla onaylandı.

Demokratların çoğunluk lideri New York Senatörü Chuck Schumer, gece oturumunda tasarı üzerindeki çalışmaların tamamlanmasına yönelik anlaşmayı duyurmak üzere ayakta dururken, “Amerika'nın ulusal güvenliği için iyi haberlerimiz var” dedi. “FISA'nın süresinin dolmasına izin vermek tehlikeli olurdu.”


Başsavcı Merrick B. Garland yaptığı açıklamada tasarının kabulünü övdü ve Bölüm 702'yi “Adalet Bakanlığı'nın Amerikan halkını teröristlerden, ulus devletten, siber ve diğer tehditlerden koruma çalışması için gerekli” olarak nitelendirdi.

Nihai geçişten önce Senato, gizlilik bilincine sahip milletvekilleri tarafından önerilen bir dizi değişikliği hızla reddetti. Bunlardan herhangi birinin onaylanması, tasarının Temsilciler Meclisi'ne geri gönderilmesine ve yasanın uzun bir süre askıya alınmasına neden olacaktı.

Virginia Demokratı ve İstihbarat Komitesi başkanı Senatör Mark Warner, “Bu yasa tasarısına şu anda eklenen herhangi bir değişiklik, tasarıyı yürürlükten kaldırmak anlamına gelir” diye uyardı.

Program, Kongre'nin yasayı uzatıp uzatmadığına bakılmaksızın Nisan 2025'e kadar faaliyet göstermeye yasal olarak yetkili olmasına rağmen, Beyaz Saray Cuma günü senatörlere “büyük bir sağlayıcının Pazartesi günü tahsilatı durdurma niyetinde olduğunu belirttiğini” belirten bir uyarı gönderdi ve bir diğeri ise tahsilatı durdurmayı düşündüklerini söyledi. Açıklamada bu kişilerin kimlikleri belirtilmedi ve Adalet Bakanlığı daha fazla ayrıntı vermeyi reddetti.

Açıklamada ayrıca idarenin, FISA mahkemesinin bu tür şirketlere programa uymaya devam etmeleri yönünde talimat vereceğinden emin olduğu, ancak bu arada tahsilat boşlukları olabileceği ve sağlayıcıların akınına uğraması halinde “Programın programa itiraz etmesi durumunda” ifade edildi. , “durum” çok hızlı bir şekilde çok vahim ve tehlikeli hale gelebilir.” Bu bildiride senatörlere, yasa tasarısını gece yarısından önce değişiklik yapmadan geçirmeleri çağrısında bulunuldu.


Ancak Kentucky'den özgürlükçü eğilimli Cumhuriyetçi Senatör Rand Paul, kısa bir gecikmeyle sonuçlansa bile Senato'nun değişiklikleri tartışmasına izin verilmesi gerektiğini söyleyerek gerekçeyi reddetti.

“Bu, hiçbir tartışma ve hiçbir kısıtlama istemeyen FISA savunucuları tarafından bize dayatılan bir argümandır” dedi. “Geri izin istemiyorlar ve Amerikalıları koruyacak hiçbir şey istemiyorlar.”

Sonunda tasarı gece yarısından hemen önce geçmesi gereken 60'ıncı oyu aldı. Ancak aciliyete rağmen Senato, sonunda neredeyse boş olan salona gelip hayır oyu veren Tennessee Cumhuriyetçisi Sen. Marsha Blackburn'ün katılımı için oylamayı 40 dakikadan fazla açık bıraktı.

Reddedilen değişiklikler arasında, hükümetin Amerikalıların programda yer alan iletişimlerinin içeriğini görebilmesi için bir arama emri almasını gerektiren bir tedbir de vardı. 42-50 mağlup oldu.

Gizlilik savunucuları uzun süredir bir çeşit izin talebi talep ediyor, ancak ulusal güvenlik yetkilileri bunun programın etkililiğini zayıflatacağını söyleyerek buna karşı çıkıyor. Benzer bir değişiklik bu hafta Temsilciler Meclisi'nde 212-212'lik bir beraberlikle kıl payı başarısız oldu.


Senato ayrıca, Meclis tarafından eklenen ve programa katılmaya zorlanabilecek hizmet sağlayıcı türlerini genişleten hükmün silinmesine ilişkin öneriyi de reddetti. Konuya yakın kaynaklar, tedbirin, FISA mahkemesinin 2022'de yasa kapsamındaki mevcut hizmet tanımına girmediğini belirlediği belirli bulut bilişim veri merkezlerini hedef aldığını söylüyor.

Gizlilik savunucuları, ifadelerin çok geniş olduğu ve kötüye kullanım potansiyeline açık olduğu konusunda uyarıyor. Oregon Demokratı Senatör Ron Wyden, hükmü “korkunç biçimde hazırlanmış, kesinlikle pişman olacağımız kapsamlı yeni bir gözetleme otoritesi” olmakla eleştirdi.

Ancak Bay Warner, bu yılın sonlarında başka bir yasa tasarısında tanımı “daha da iyileştirmek” için meslektaşlarıyla birlikte çalışacağına söz verdi ve hükmün kaldırılmasına yönelik değişiklik 34-58 reddedildi.

Ve Senato, Bay Paul'un, bir şirketi bu bilgileri doğrudan vermeye zorlamak için bir emir gerektirmesi halinde, hükümetin Amerikalılar hakkındaki kişisel bilgileri veri komisyoncularından satın almasını yasaklayan önerisini reddetti. Temsilciler Meclisi geçen hafta aynı tedbiri içeren “Dördüncü Değişiklik Satılık Değildir Kanunu” adlı ayrı bir yasa tasarısını kabul etti.

Bir yıldan fazla bir süre boyunca yalnızca yasa tasarısını görmek için zorunlu aramalar yapılması için baskı yapan ve bunun yerine gözetleme programının kapsamını genişleten gizlilik savunucuları, derin hayal kırıklıklarını dile getirdi. Bunlar arasında New York Üniversitesi Hukuk Fakültesi Brennan Adalet Merkezi'nden Elizabeth Goitein de vardı.


“Bazı senatörler Amerikalıların sivil özgürlüklerini korumak için cesurca mücadele ederken, yönetimden ve kongre istihbarat komitelerindeki gözetleme şahinlerinden gelen yanlış ve yanıltıcı beyanlar seline dayanamadılar” dedi. “Bu, ABD Kongresi tarihinde gerçekten utanç verici bir olaydır ve er ya da geç Amerikan halkı bunun bedelini ödeyecek.”

Bölüm 702, hükümetin AT&T ve Google gibi ABD şirketlerini, yurtdışında yabancı istihbarat veya terörle mücadele amacıyla hedef alınan yabancı uyruklu kişilerin mesajlarını herhangi bir izin olmaksızın toplamak için kullanmasına izin veriyor – Amerikalılarla iletişim kursalar bile.

Buradaki fikir, İnternet çağında yabancıların iletişimlerinin çoğunlukla yerli şirketler tarafından gerçekleştirilmesidir. Ancak bu araç tartışmalı çünkü hükümet aynı zamanda Amerikalıların bu yabancı destinasyonlara giden ve bu yerlerden gelen mesajlarını da dinliyor.

Kongre'deki sivil özgürlükçüler uzun süredir Bölüm 702'nin Amerikalıların mahremiyet hakları üzerindeki etkisine ilişkin endişelerini dile getiriyorlar. Son yıllarda, eski Başkan Donald J. Trump'ın FBI'a karşı düşmanlığıyla yakından bağlantılı olan aşırı sağcı Cumhuriyetçi grup tarafından desteklendiler.

Yasa, Başkan George W. Bush'un 11 Eylül 2001'deki terör saldırılarından sonra gizlice başlattığı izinsiz telefon dinleme programından kaynaklanıyor. Bu, iç topraklarda ulusal güvenlik amaçlı telefon dinleme işlemleri için izin gerektiren 1978 tarihli Yabancı İstihbarat Gözetim Yasası'nı ihlal etti.


Programın gün ışığına çıkmasının ardından Kongre, 2007 yılında Amerika'yı Koruma Yasası adı verilen kısa ömürlü bir yasayla bunun bir biçimini yasallaştırdı ve FISA'nın Amerikan topraklarında yurtdışındaki yabancı uyrukluları hedef alan telefon dinlemelerine ilişkin yetkilendirme gerekliliğine bir istisna oluşturdu. Milletvekilleri, ertesi yıl 702. Maddeyi daha kalıcı bir versiyon olarak yürürlüğe koydu ve 2012 ve 2018 yıllarında genişletti.

Yenilemeyle ilgili tartışmaların çoğu, mevcut kurallar uyarınca istihbarat analistlerinin ve FBI ajanlarının ABD bilgileri için Bölüm 702'nin telefon dinlemelerinin ham veri tabanında arama yapmasına izin verilmesi gerçeğine odaklandı. Bir saldırı meydana gelirse, yetkililer Amerikalıların arama emri olmadan toplanan özel mesajlarını okuyabilir ve bunları soruşturma için kullanabilir.

Bu tür sorgulara ne zaman izin verileceği konusunda katı kurallar olsa da, son yıllarda F.BI. Yetkililer, yeterince gerekçelendirilmemeleri veya çok geniş kapsamlı olmaları da dahil olmak üzere, daha sonra bu standartları ihlal ettiği tespit edilen aramaları defalarca gerçekleştirdi. Sorunlu sorgular arasında bir milletvekilinin, Black Lives Matter protestocularının ve 6 Ocak Kongre Binası isyanlarındaki şüphelilerin kimlik bilgilerinin kullanıldığı aramalar da vardı.

Buna cevaben FBI, 2021'den bu yana sistemlerini sıkılaştırdı ve tasarıyla bu kısıtlamaların çoğunu yasaya dahil etti.

Yasanın süresi yine Aralık ayında dolacaktı ancak Kongre, önerilen değişikliklerin değerlendirilmesi için daha fazla zaman tanınması amacıyla yasanın Cuma gününe kadar uzatılması yönünde oy kullandı. Ancak tartışma, özellikle çoğu zaman işlevsiz olan Meclis'te Kongre'yi sarstı ve konuyu Meclis'te gündeme getirme planları defalarca başarısızlıkla sonuçlandı ve son dakika maskaralıklarına yol açtı.


Senato'daki dramdan önce tasarı, bir hafta önceki bir başka bariz başarısızlığın ardından Meclis'e geri geldi. Milletvekilleri tasarının sunulması için oylamaya hazırlanırken, Bay Trump destekçilerini “FISA'yı öldürmeye” çağırdı.

Bay Trump'ın patlaması, onun ulusal güvenlik teşkilatlarına karşı hoşnutsuzluğu körüklemek için yıllar süren çabasının bir parçasıydı. Onun memnuniyetsizliği, bir genel müfettişin, FBI'ın, Bay Trump'ın 2016 kampanyası ile Rusya arasındaki bağlara ilişkin soruşturmanın bir parçası olarak eski bir kampanya danışmanına yönelik geleneksel FISA izin başvurularını başarısızlığa uğrattığı yönündeki bulgusundan kaynaklanıyor.

Bu, farklı türde bir ulusal güvenlik gözetimi olsa da (geleneksel FISA, Amerikan topraklarındaki insanları hedef almak için izin gerektirir) 19 aşırı sağcı Cumhuriyetçi, Meclis'in Bölüm 702 yasasını geçirmesini engelledi.

İki gün sonra, Sözcü Mike Johnson süreyi yeniden canlandırarak uzatmayı beş yıldan iki yıla indirdi; bu, 2024 seçimlerini kazanması halinde yeniden gündeme geldiğinde Bay Trump'ın sorumlu olacağı anlamına geliyor ve aşırı sağcı Cumhuriyetçiler Temsilciler Meclisi'nin Temsilciler Meclisi'ne izin vermesine izin verdi. Temsilciler tasarıyı oylayacak.